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陈巳副主任在2009年全省农机专业工作会议上的讲话 |
2009-2-20 |
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2009年2月18日
同志们: 刚才,忠生秘书长给我们做了一个非常重要的讲话,他着眼农业和农村经济发展全局,深刻阐述了新形势下全面做好农机工作,大力发展农业机械化,促进现代农业和社会主义新农村建设的战略意义,并对进一步做好农机化工作提出了要求和希望,我们要认真领会,贯彻落实。这次会议既是全省农机工作的一次部署会,也是农机补贴惠农政策的贯彻落实会、全程农机化示范区建设的启动动员会。下面我讲三个方面的问题: 一、过去一年工作的简要回顾 2008年是我省农机化发展进程中取得重大进展、实现新的跨越的一年。一年来,各级农机管理部门认真贯彻落实党的十七大精神,努力学习实践科学发展观,紧紧围绕粮食增产、农民增收和农业增效的战略目标,深入落实国家农机购置补贴惠农政策,积极推进全程农机化示范区建设,大力推广农机化新技术,重点培育新型农机服务组织,依法加强农机质量和安全监督管理,全省农业机械化事业呈现了稳步快速发展的良好态势。 ——农机装备总量持续快速增长。2008年全省农机总动力达到1800万千瓦,比上年增长7.3%,拖拉机保有量达到76.8万台,比上年增长6.1%,其中20马力以上大中型拖拉机达到20.1万台,比上年增长21.8%。农机装备结构进一步优化,水稻插秧机、水稻收获机和玉米收获机增长较快,分别达到8206台、4203台和1395台,比上年增长了63%、56.2%和348.6%。 ——农机作业水平显著提高。全省农作物耕种收综合机械化水平达到了48.3%,高于全国平均水平,比上年提高7.1个百分点,增长幅度相当于前三年的总和。水稻机插、机收、玉米机收等关键作业环节实现了根本性的突破,机械化水平分别达到30%、39.6%、4.1%,分别比上年提高8.1、11.7和2.4个百分点,水稻机插作业水平位居全国前列。 ——农机社会化服务全面推进。全省各类农机服务组织、农机户发展迅速,达到87万个。农机大户和农机合作组织蓬勃发展,全省经营土地规模在300公顷以上的农机大户和农机专业合作组织达260户,已经成为农业生产的主要新生力量和新型农民的代表。农机销售、作业、维修市场不断发展壮大,全年农机化服务经营收入达到90亿元,同比增长24%。 一年来,在各级党委和政府的重视下,通过全省各级农机部门的积极努力和扎实工作,圆满地完成了各项工作任务。主要表现在: 一是全程农机化示范区建设成效显著。2008年我们继续加大了示范区建设的投入,在国家的购机补贴资金中安排1.7亿元,省政府配套1亿元集中投入进行全程农机化示范区建设。新增建设15个粮食主产县,建设面积达到400万亩。全程农机化示范区建设两年来总投资达到9.36亿元,实施范围已覆盖全省30个产粮大县,装备各类农机具1.4万台,扶持发展农机大户和农机合作组织1300个,建设标准化机车库和农具棚40万平方米,示范作业面积400多万亩。经过积极协调、沟通和有效工作,省农机局与省农行共同签署了“支持全程农机化示范区建设的合作框架协议”,开创了多元化投入的新机制。示范区建设资金扶持力度不断加大,实行了补机具、补库棚、补作业和补贷款利息的“四补贴”,有力地增强了示范区建设主体的建设能力。全程农机化示范区建设极大地提升了我省现代农业装备水平,为提高粮食综合生产能力和农民增收致富起到了重要技术支撑,已经成为社会主义新农村建设的新亮点。农机化示范区建设得到了国家农业部和省政府的高度肯定,去年农业部在我省召开了全国农机化示范区建设经验交流会,与会代表参观了榆树、九台示范区建设基地,我省在会上做了典型经验介绍。榆树、九台、农安、公主岭、通榆等县(市)政府对全程农机化示范区建设高度重视,投入一定的工作经费,专门听取农机部门汇报,对示范区建设做出部署,实施成效显著。在全省农村工作会议上,榆树等10个县(市)政府和10个示范基地受到了表彰。 二是农机购置补贴政策深入落实。去年我省安排国家购机补贴资金0.8亿元,进一步扩大了补贴机具种类和实施范围,购机补贴政策已覆盖到全省所有的县(市、区)和农牧场。通过补贴政策,拉动农民购机投入近2亿元,补贴各类农机具7300台件,受益农户7000多户。按照省里的要求,各地都采取各种有效形式,广泛宣传国家的农机补贴惠农政策,严格规范操作程序,加强资金的使用管理,正确引导农民选购机具,突出补贴重点,开展技术指导和服务。长春市政府安排了2940万元财政资金,对抗旱机具和中马力拖拉机、水稻收获机进行单独和累加补贴,进一步调动农民购机用机的积极性。为了便于农民科学选择机型,展示各生产企业农机补贴产品的新机型,省里还举办了现代农业装备暨农机购置补贴产品展示会,推动了补贴政策的有效落实。 三是大规模实施机械深松技术。在我们的积极争取下,省政府、长春市政府、松原市政府专门安排财政和农发专项资金1.23亿元,在全省11个粮食主产县实施了机械深松作业补贴试点,这是我省农机化发展史上的历史性突破。机械深松的有效实施为提高粮食综合生产能力,增强农业生产后劲,保障国家粮食安全起到了重要的支撑作用。在农民认识不到位、作业时间紧迫、大型深松机具严重不足的情况下,各地采取了各种行之有效的措施,强化政府推动作用,组织落实作业任务,协调安排作业机具,确保了机械深松作业任务的顺利完成。长春市政府安排1500万元与省1:1配套补贴深松作业。扶余县委、县政府主要领导亲自主持会议,研究部署深松工作,在超额完成作业任务的情况下,又追加10万亩,得到了守臣副省长的充分肯定。去年,全省共完成秋季深松作业面积1368万亩,为今年的农业生产打下了良好的基础。 四是加大农机关键技术资金投入,农机新技术示范推广步伐加快。在省政府的高度重视下,安排财政专项资金4000万元,组织开展了关键机具关键技术的产业化研发项目,对水稻育插秧机械、水稻收获机械、玉米收获机械、保护性耕作机械和深松机械的产品研发进行了重点支持,加快了产品的技术改造与更新。各地组织开展了机械深松深翻、保护性耕作、水稻机械育插秧、种子等离子体处理、水稻机械收获和玉米机械收获等新技术的示范推广。全省实施省部级保护性耕作的县(市、区)已达12个,示范推广作业面积30余万亩,比2007年增加1倍以上。白城市实施了百万亩玉米机械化保护性耕作技术推广工程,市委、市政府领导亲自部署,县(市)领导亲自抓。市政府连续三年召开工作会议和现场会,去年还专门拿出资金进行表彰奖励,目前全市推广面积已达到10万亩。全省水稻机械育插秧示范推广项目县达到20个,新增水稻插秧机2000台,比上年增加20%,前郭、敦化、梅河口等县(市)呈现出水稻机插秧整村、整乡推进的良好局面。建立省级玉米机械化收获示范基地县10个,全省玉米收获机比上年增加1084台,增长348.6%。 五是农机化生产管理服务水平进一步提升。围绕耕、种、收等重要农时,各地积极组织协调,提前作好机具的检修、机手培训、作业信息发布等服务工作,扩大作业规模,提高生产组织化程度。采取各种有效形式,积极组织开展跨区作业,免费发放跨区作业证。尤其是在春季作业中,针对农机柴油供应紧张的情况,进行柴油供需调度,有效地解决了加油难的问题。通过召开现场作业演示会等形式,加大了水稻机插、水稻机收和玉米机收的等薄弱环节的机械化生产推进力度。2008年全省机耕作业面积5723万亩,机耕水平达69%,机播面积4328万亩,机播水平达58.4%,机械收获面积725万亩,机收水平达到10.6%。 六是农机质量监督管理工作不断强化。制定了《吉林省农业机械推广鉴定实施办法(试行)》,进一步规范了推广鉴定工作,全年完成农机产品鉴定58项,推广鉴定66项。开展了旋耕机、深松机及玉米收获机的选型试验,对水稻插秧机、水稻收获机、玉米收获机、旋耕机、深松机等补贴产品,组织进行了质量跟踪调查,调查总数达505台。强化了农机质量投诉工作,全年受理用户投诉25起,结案率100%,为用户挽回经济损失88.2万元,促进了农机产品质量和售后服务的改进与提高。按照《国家支持推广的农业机械产品目录管理办法》,组织了《2008—2009年吉林省支持推广的农业机械产品目录》年度调整及审定工作。 七是农机安全监理规范化建设扎实推进。全面实施了“源头管理,执法监控,宣传教育”三大防范体系,对农机安全生产实行全程监督管理。积极开展“清理无籍车辆无证驾驶”、“安全生产月”、“创建平安农机,促进新农村建设”和“百日农机安全生产大检查”专项行动, 拖拉机、联合收割机注册率、年检率、驾驶员持证率大幅度提高。全省拖拉机、联合收割机注册率达到68%,比上年增长6个百分点,驾驶员持证率达到79%,比上年增长3个百分点。对农机隐患进行全面深入排查,促进了农机安全生产形势全面好转;创新了驾驶员培训和考试机制,及时对拖拉机、联合收割机注册登记、核发牌证,并实行档案规范化、标准化管理。 八是农机化培训与宣传工作深入开展。举办农机推广员继续教育培训班、农机化信息网站管理员培训班、农机化生产统计调度培训班、农机监理内业人员培训班、农机维修工培训班等,推进了基层农机管理人员、技术人员的知识更新步伐。各地还依托“阳光工程”等农民培训项目,对农机驾驶、操作、维修等人员进行农机教育培训。全年各地共培训农机经营和管理人员7710人,农机技术人员9700人,农机操作人员21万余人,职业技能鉴定1897人次,促进了农机实用队伍建设。农机化的宣传力度不断加大,成功举办了“2008吉林保护性耕作论坛”,吉林日报、中国农机化导报、中国农业机械化信息网站等媒体的报导数量明显增多,27个县(市)建立了农机化信息网站。 2008年我省的农机化工作开创了良好崭新的局面,尤其是全程农机化示范区建设和机械深松深翻得到了省委省政府和国家农业部的肯定。2008年农机化工作所取得的显著成效,得益于各级党委和政府的高度重视;得益于农机系统干部职工和广大农机手真抓实干、辛勤工作、奋力拼搏;得益于各地、各部门和社会各界的大力支持和密切配合。在此我代表省农委向辛勤奋战在农机战线的广大干部职工、农机手表示诚挚的慰问!对关心和支持农业机械化事业发展的各部门各单位表示衷心的感谢! 在总结成绩的同时,我们应该看到在工作中还存一定的问题。一是一些县(市)在工作安排上重点不突出,工作不到位,汇报没跟上,政府领导不重视。二是全程农机化示范区建设,没有按省里要求的时间全部完成建设任务。个别县(市)没有按照省里的文件规定进行操作,农民上访事件时有发生,甚至还出现违规违纪行为。三是目前玉米机收仍然是农机化的最薄弱环节,整体推进不平衡,制约因素仍然较多,推广速度比较缓慢。以上问题在今后的工作中必须加以解决。 二、认清形势,明确任务,安排做好今年的各项重要工作 党的十七届三中全会、中央农村工作会议对当前和今后一个时期农业农村工作做出了重大部署,全国农机工作会议和全省农村、农业工作会议就全面贯彻落实党中央、国务院会议精神做了具体安排。我们各级农机系统的干部要认真学习、准确把握、全面落实。从目前的发展形势和趋势看,农业机械化已经进入了快速发展的新时期,主要表现在:农民购机需求持续旺盛;农机工业快速发展;农机装备快速增长和优化;农机作业水平快速提高;农机服务组织化程度快速提高;农机化创新示范力度持续加大;农机安全生产形势持续平稳;农机化发展环境进一步优化。从整个农机化发展的大环境来看,一方面我们还将面临着很多不确定的因素,受国际金融危机的影响,农民增收难度加大,对生产资料的投入和支付农机作业费用的难度加大;但另一方面也面临着许多有利的条件,省政府正采取政策措施,保增长,扩内需、调结构、重民生,尤其是强农惠农的支持力度不断加大,除中央投入我省的6亿元补贴资金外,省政府还将投入2亿元以上的财政资金,扶持农机化发展。随着土地规模化经营进一步推进,农民对农机作业的需求也越来越强,农机化持续快速发展势头将更加强劲。因此我们要正确分析当前农机化面临的新形势、新情况、新任务,坚定信心,鼓足干劲,扎扎实实地做好今年的农业机械化工作。 2009年我省农业机械化工作的总体思路是:认真贯彻党的十七届三中全会精神和全国农机工作专业会议精神、全省农村、农业工作会议精神,深入贯彻落实科学发展观,紧紧围绕农业发展、农民增收、农村繁荣的目标,以建设全程农机化示范区和发展农机服务组织为主攻点,以提升薄弱环节机械化水平为突破点,以推进先进适用农机化装备和技术为着力点,精心组织重要农时的农机化生产,继续加强农机安全、农机质量监督和农机从业人员的培训,全面提高农机装备水平、作业水平、安全水平、科技水平和服务水平,推动农业机械化科学发展,为推进我省增产百亿斤商品粮能力建设,发展现代农业和社会主义新农村建设贡献力量。 2009年的主要发展目标是:农机总动力达到1900万千瓦以上,比上年增长5%以上;农作物耕种收综合机械化水平达到53%,其中机械耕地水平达到75%、机械播种水平达到63%、机收水平达到15%。农机作业薄弱环节要实现根本性突破,水稻机插水平达到35%,水稻机收水平达到45%,玉米机收水平达到10%。 为全面完成上述目标,我们要重点做好以下八个方面工作: (一)认真落实农机补贴惠农政策。2009年国家投入我省购机补贴资金6亿元,经省政府同意,报国家农业部批准,我们安排3.5亿元用于农机具购置补贴,实施范围涵盖全省所有的县(市、区)和农牧场,补贴机具种类由去年的8大类62种产品扩大到10大类128种产品。补贴重点是水稻插秧机、水稻收获机、玉米收获机、深松机、中小型农田水利建设机具和保护性耕作机具,尤其是要确保70马力以上大型拖拉机和深松机具的补贴需求。组织开展“送农机下乡”活动,安排购机补贴资金3750万元,对15000个“无机”农户购买小四轮拖拉机进行补贴,在全省范围内基本上废除牛马犁杖。为了应对当前国际金融危机影响,拉动内需,扶持一汽,改善民生,促进我省汽车工业和经济持续稳定发展,今年省政府还安排1亿元资金专门用于一汽生产的五吨以下卡车、微型客车和微型卡车的补贴,补贴范围覆盖全省所有的县(市、区)和农牧场。按照农业部的要求,今年农机补贴产品实行定额补贴,销售价格市场化,也就是购机者与生产或供销企业直接洽谈确定补贴产品的销售价。签定补贴协议后,购机者直接将购机差价款交付供应商,各县不能成为或变相成为补贴产品的买卖一方,原则上不能收付购机补贴差价款。 今年的购机补贴资金额度成几倍增加,补贴标准发生变化,同时,增加了一汽农用汽车补贴的新内容,3月10日还要召开农机补贴产品展示交易会,届时开展农民现场购机补贴活动。针对今年农机购置补贴出现的新情况和新变化,省里将进一步加大对补贴政策执行情况的监督检查,规范操作程序。对违法违纪行为,发现一起、严查一起,决不能姑息包庇。今天,我还要重申“三个绝不能”和“四个严禁”:即在农机购置补贴政策实施过程中,绝不能在思想和工作上有丝毫麻痹,绝不能在措施和操作上有丝毫疏漏,绝不能在政策落实中有丝毫走样。严禁以任何形式向农民收取任何费用,严禁以任何名义向企业索要和收取任何费用,严禁在销售和售后服务环节以任何名义增加企业负担,严禁暗箱操作、违规操作和弄虚作假行为的发生。我们一定要从全局的、讲政治的高度来认识做好农机购置补贴工作的重要性,以对党和人民高度负责的精神,将国家和省政府的惠农政策不折不扣地落实到广大农民群众手中。各地要认真履行职责,做好组织协调工作,积极主动与金融部门协调沟通,争取机具购置的信贷支持。在具体工作中,要按照简便高效、方便农民的要求,不断总结创新操作办法,严格加强管理,把好事办好,保证不出问题。 (二)加快全程农机化示范区建设步伐。按照省政府的要求,今年在全省30个粮食主产县全面推进全程农机化示范区建设。示范区建设总投资为6.5亿元,安排中央补贴资金2.5亿元,省级配套资金1亿元,农民自筹3亿元,建设示范面积300万亩,扶持发展农机大户和农机专业合作组织1200个。示范区建设要向纵深发展,积极创新多元化的投入机制,继续与农业银行、农村信用社等金融部门合作,扩大合作范围,对建设主体提供信贷支持和保障;要创新和发展农机服务组织形式,探索适合现代农业发展需要的多元化组织模式、社会化服务体系和运行机制。要进一步突破薄弱作业环节,重点做好保护性耕作、水稻机械化育插秧技术、机械深松、玉米和水稻机收等技术的推广应用,不断扩大作业规模。要加快“增产百亿斤粮食现代农业农机化示范区”的建设步伐,实现榆树、九台率先在全省实现农业机械化的规划目标,促进现代农业发展。 各地要严格执行《吉林省全程农机化示范区建设管理办法》,按照省里建设实施方案总体要求,科学规划,搞好布局,制定实施方案。在建设主体的确定上,要按照操作程序进行严格筛选,确实将那些积极性高、基础条件好、自筹能力强、作业面积大的农机大户和农机合作组织选拔出来,强化公示环节,公开透明,接受社会监督。在项目建设的机具配置上,必须突出重点,满足耕种收各作业环节的机具要求。在库棚建设上,要按照标准统一规划、设计,要协调土地和城乡建设等部门落实好建设用地,要搞好库棚建设的检查验收,按照财政资金管理的要求,发放建设补助资金。在作业组织上,要帮助农民落实作业面积,制定技术路线,实施深松、保护性耕作、玉米机收等农机化新技术。各市州要进一步加强示范区建设的监督检查和项目验收工作,组织协调指导到位。要不断总结树立农机化示范区建设的典型,加强示范区建设的理论研究和探讨,准确判断农机化发展的新趋势和发展模式。加强示范区建设智能化、网络化建设,不断提高管理水平。 (三)积极做好农机化生产的组织和管理。充分发挥农机化在增产百亿斤商品粮能力建设中的重要作用,及时部署春耕、秋收等重要农机化生产活动,通过现场会等有效形式重点组织开展机械播种、水稻机插、水稻机收和玉米机收等项作业。农机抗旱和备春耕是当前农机化生产最紧迫、最重要的任务,各地要站在全局和战略高度,进一步增强大局意识、责任意识和服务意识,优先做好抗旱机具的补贴工作,确保在最短的时间内把机具补贴到位,投入抗旱春耕作业。及时提供跨区作业信息,继续免费为农民办理发放《农机跨区作业证》,作好跨区作业前的培训工作。协调有关部门做好农用柴油的储备、供应,维护农机作业秩序。加强农机生产的技术服务,组织农机技术人员进村入户指导农民使用、调试、检修农机具,做好零配件等物资供应,切实保证机具在农业生产中最大限度发挥作用。及时掌握农机生产和农机化发展动态,力求做到底数清、情况明、数据准、提高工作的预见性。 (四)大力推广以机械深松为重点的农机化新技术。以推广资源节约、环境友好,促进农业可持续发展的农机化新技术新机具为重点,继续实施深松深翻作业补贴,扩大范围和作业面积。按照省政府的要求,今年深松作业补贴将在全省全面展开,深松作业面积要达到2000万亩。各地要按照省里的要求,尽早落实秋季深松作业任务,制定好工作方案,加强大型拖拉机和大型深松机的装备配置,要充分利用国家购机补贴政策,正确引导广大农民购置深松作业所需机具。省财政将安排1000万元资金,重点对保护性耕作、玉米机收、玉米秸秆综合利用等农机化新技术的推广进行投入,扩大省级保护性耕作技术推广示范县建设规模,安排一定资金对保护性耕作实施作业补贴。各地要继续抓好玉米机收、水稻机插、水稻机收的推广应用,采取有效措施扩大作业面积,提高作业水平。 (五)培育扶持农机化服务组织的建设和发展。通过“扶持、引导、规范、服务”,鼓励支持农业生产经营者通过机械、土地、资本和技术等主要生产要素,创办多种形式的农机合作社、农机作业公司等新型农机服务组织。积极推进定单作业、承包作业、产加销一条龙服务方式,不断提高服务能力,扩大服务规模,提升服务质量与效益,促进农业生产方式的转变。采取多种形式,依托有关项目,大力推进农机化管理人才、科技人才和实用人才队伍建设,培养农机作业能手、维修能手和经营能手。 (六)努力开创农机质量工作新局面。农机质量是保证农业机械化健康发展的基础和命脉,各地和各级农机部门一定要高度重视,深入贯彻和实施农机化有关政策法规,完善质量管理手段,不仅要注重产品质量,同时也要注重作业质量、维修质量和服务质量;不仅要注重农机产品的一般技术指标,同时也要注重农机产品的安全性、适用性和生态环境的影响;不仅注重农机试验鉴定,同时也要注重标准制定、质量调查、投拆监督等工作。要牢固树立和强化“法制意识、大局意识、责任意识和服务意识”,立足当前,着眼长远,把实现好、维护好、发展好广大农民的根本利益作为农业机械化质量工作的出发点和落脚点,强化产品质量打基础,提高作业质量出效益,抓好维修质量保安全,提升服务质量促和谐。在产品质量上要协调组织生产企业、科研院所加强新产品研制开发工作,提高科技含量,努力提高产品的可靠性、适应性和安全性;在作业质量上要加强作业标准与操作规范的制修订工作,不断提高农机作业效益和水平,要坚持农机与农艺相结合,积极发展适宜农机作业的种植模式;在维修质量上要落实农机维修管理的有关规定,加强维修网点的规范化管理,充分调动农机企业、维修网点和农机作业服务组织的积极性,培育和规范农机维修市场,逐步形成结构合理、优势互补、便捷高效、保障有力的农机维修服务网络。农机试验鉴定部门要依法组织实施农机试验鉴定工作,规范鉴定工作的各操作环节,同时要组织做好维修、质量投拆等工作。各地要进一步整合资源、发挥优势、强化手段、履行职能,按照《吉林省农业机械管理条例》的要求,进一步规范农机销售、作业、维修三大市场,抓好主要作物、重点产品、关键环节的农机化质量,全面提升农业机械化质量水平。 (七)着力提升农机安全监理水平。加强农机安全监理的制度建设、执法装备建设和信息系统建设,组织贯彻落实《农机安全监理工作建设规范》和《农业机械运行安全技术条件》等,推进农机安全监理工作规范化;启动新一轮“创建平安农机,促进新农村建设”活动,推动“平安农机”创建活动深入开展;广泛开展农机安全宣传教育活动,预防和减少农机事故发生,全面提升农机安全生产水平。建立工作目标综合评价指标体系,努力提高拖拉机、联合收割机注册率、检验率及驾驶员持证率,降低农机事故率。加强政行风建设,严格各项工作程序,严格工作纪律、严格执行各项工作制度。 (八)统筹做好各项农机化工作。各地要加快农机化信息网络建设,尤其是农机化示范区建设项目县要投入专项资金,建立信息网站,这项任务年底前必须完成。要加强信息的采集和发布,丰富网络信息资源,为广大农民提供有效的信息服务。农机化统计是我们农机工作的基础,统计数据是农机化发展的晴雨表,是我们制定发展规划、确定任务目标和科学分析判断农机化发展形势、发展趋势的依据,也是各级政府制定农机化发展政策的重要参考因素。各地一定要把这项工作高度重视起来,切实加强领导,配备专人负责,投入资金完善必备的设备,强化手段。要加强农机职业技能培训鉴定工作,充分发挥县(市)农机校的培训基础优势,广泛开展农机各类技术培训。要借助国家农机补贴和地方政府支农惠农的各项政策措施优势,抓助契机加大农机招商引资力度,努力提升我省农机企业的产品生产能力。 三、强化措施,确保各项工作取得实效 2009年是全面贯彻党的十七届三中全会精神的第一年,也是积极应对全球金融危机、扩大内需、调整结构、促进经济平稳较快增长的关键一年,我们要把握好农业机械化面临的新形势、新任务,谋划好推进农业机械化科学发展的新思路、新举措,全面完成各项工作任务。 一是加强政策导向和政府推动。省委省政府为了贯彻落实《中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》和2009年中央1号文件出台了具体的实施意见,提出了加快推进农业机械化的发展战略。各级农机部门要提高认识,把发展农业机械化和发展现代农业、建设社会主义新农村、增产百亿斤粮食,促进经济社会发展紧密结合起来,主动与政府部门请示、协调,谋划农机化发展的新举措,争取政府在政策和资金上的支持,上下联动,相关部门配合,形成工作合力。 二是加强基层农机服务体系建设。随着农机装备总量迅速增长,对基层农机服务体系建设提出了新的更高的要求,各地要加强机构特别是乡镇农机管理服务站所和人员队伍建设,开展好农机新技术推广、农机化质量监督、农机安全监理、农机培训和农机化信息服务等,为加快推进农业机械化提供机构和人才保障。 三是进一步加大农机化宣传力度。新闻宣传工作是农机化工作的重要组成部分,各县市地要把农机化新闻宣传工作摆上重要日程,与重点工作一同研究部署。要捕捉新闻焦点、挖掘新闻题材、培育宣传亮点,通过多种形式面向社会宣传农机化的工作动态、成熟经验和先进典型,做到报上有字,电视上有影、广播上有声;中央媒体有消息、地方媒体有现场报道、专业媒体有头版和综述,形成全方位、多层次的新闻宣传格局。对于重点题材,要组织好宣传策划、把握好宣传时机,选择好新闻发布载体,营造农机化发展的良好舆论环境。 四是深入开展调查研究和督导检查。对落实农机补贴政策、农机化示范区项目建设等具有战略性、方向性和社会关注的热点问题要深入进行调查研究,加强形势分析,不断改进工作,提高工作水平。加强对农机补贴政策落实情况和项目建设的监督和检查,严格执行党和国家的政策及我省制定的《全程农机化示范区建设管理暂行规定》、《农机具供应管理办法》,尤其是对机具使用情况要进行持续跟踪管理,坚决堵塞漏洞。 五是加强自身能力建设。各地要紧密结合深入学习实践科学发展观活动,全面贯彻落实党的十七届三中全会精神,学习党和国家有关法律和政策,学习现代经济知识,科技知识,社会管理知识和农机化业务知识,提高工作能力和决策水平。要建立健全各项工作落实责任制,加强农机工作的科学化、规范化管理,对上级部门部署的工作要不折不扣地落实到位,切实做到事事有着落,件件有回音。 同志们,加快推进农业机械化发展,我们的责任重大、任务繁重。我们一定要全面贯彻落实党的十七届三中全会精神,深入学习实践科学发展观,按照省政府的总体要求,紧紧围绕农业和农村经济发展的战略目标,锐意进取,开拓创新,抓住机遇,迎接挑战,以更加昂扬的精神状态、更加扎实的工作作风,推动我省农机化又好又快发展,为发展现代农业和社会主义新农村建设做出新的更大的贡献。 谢谢大家!
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作者/出处:吉林省农机局
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