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| 农民又得多少实惠（聚焦） |
| 2005-3-21 |
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温家宝总理在政府工作报告中提出，要“实行工业反哺农业、城市支持农村的方针”，要围绕提高农业综合生产能力，实现粮食稳定增产、农民持续增收，从多方面加大支持力度———
●免除贫困中小学生学杂费
让更多农村孩子上得起学
政府工作报告中指出，从今年起，免除国家扶贫开发工作重点县农村义务教育阶段贫困家庭学生的书本费、杂费，并补助寄宿学生生活费；到2007年在全国农村普遍实行这一政策，使贫困家庭的孩子都能上学读书。
这意味着越来越多的农村孩子将不再因为费用而辍学。根据2005年中央和地方财政预算草案，今年起，将有592个县的约1400万中小学生从中直接获益。为此，中央财政将安排13亿元，地方财政将安排28．1亿元。
●农业税减免全面“提速”
今年将减税200多亿元
今年政府工作报告中明确，将加快减免农业税步伐。在全国大范围、大幅度减免农业税。592个国家扶贫开发工作重点县免征农业税。全部免征牧业税。因减免农（牧）业税而减少的财政收入，主要由中央财政安排专项转移支付予以补助。今年中央财政为此新增支出140亿元，用于这方面的支出总额将达到664亿元。原定5年取消农业税的目标，3年就可以实现。亿万农民到2006年将全部告别“皇粮国税”的历史。
从农业部获悉，目前，全国已有26个省区市免征农业税。初步测算，今年全国农民将进一步减轻农业税负担200多亿元，大约有7．3亿农民将告别上缴“皇粮国税”的历史。
●农业直补资金增加10％
55亿元奖励800产粮大县
政府工作报告中指出，今年继续对种粮农民实行“三项补贴”。中央财政还将安排150亿元，增加对产粮大县和财政困难县的转移支付。
财政部副部长朱志刚表示，今年全国农业直接补贴资金有望在去年116亿元的基础上增加10％。农业直接补贴资金要直接投向全国800个产粮大县。朱志刚说，这次国务院决定拿出55亿元奖励全国800个产粮大县。在措施上，实行直接补贴到县，补助县财政的“一般财力”，用于教育、科技和农业，绝不允许搞形象工程、政绩工程。
●国债投资新增投资提高2．4％
“六小工程”投资达160多亿元
政府工作报告中指出，今年中央财政还将安排150亿元，增加对产粮大县和财政困难县的转移支付。
国家发展改革委副主任姜伟新表示，尽管今年国债投资比去年有所减少，今年国债投资要突出重点，向“三农”倾斜。国债投资和新增投资比2004年要提高2．4个百分点。初步考虑今年安排给“六小工程”的投资大约160多亿元。其安排的总量和所占的比例均高于2004年。重点用于农村的道路、人畜饮水、小水电的建设等。
●农业科技进入千家万户
推广50个品种20项技术
今年政府工作报告指出，要加快农业科技创新和技术推广，进一步完善农业技术推广体系。
根据农业部日前启动的“农业科技入户示范工程”，今年将在100个县先行试点，培育10万科技示范户，辐射带动200万农户，重点推广50个增产潜力大、品质优、产量高的主导品种，20项优质高产、节本增效的主推技术，使示范户先进实用技术入户率和到位率达到90％以上，示范户农产品产量和收入比上年提高10％以上。
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作者/出处：2005年03月20日 人民日报
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