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| 2005年农民增收前景如何 |
| 2005-4-14 |
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今年中央一号文件指出：必须清醒地看到，农业依然是国民经济发展的薄弱环节，投入不足、基础脆弱的状况并没有改变，粮食增产、农民增收的长效机制并没有建立，制约农业和农村发展的深层次矛盾并没有消除，农村经济社会发展明显滞后的局面并没有根本改观，农村改革和发展仍然处在艰难的爬坡和攻坚阶段，保持农村发展好势头的任务非常艰巨。“四个没有”的概括体现了中央实事求是的态度和胸怀，更从一个侧面体现出中央对“三农”工作的重视。
2005年，农民增收前景如何？会面临哪些难点问题？
2004年粮食增产和农民增收主要得益于“好政策”和“天帮忙”。在高粮价的比较效益下，一些农村也出现了值得注意的问题：有的地方“回乡务农热”引起争地纠纷，有的则出现“压经扩粮”、“毁草种粮”的苗头。而受国际市场等多重因素的影响，大豆价格一路下跌。2004年底，北京蔬菜批发市场大白菜的价格是每公斤9分钱；河北固安县的一些农村，每公斤则贱到两三分钱，河南甚至出现全省范围内多品种蔬菜“卖难”。与此同时，“高价农资”对粮食生产和农民增收的消极影响值得关注，2005年农资市场调控难度加大。
农业部负责人认为，农民增收仍然处于艰难的爬坡阶段，制约收入持续增长的障碍还没有根本消除，保持农民收入持续增长的难度不可低估。
中央在部署2005年“三农”工作时，提出“三个不能”原则，即2005年各项支农措施的力度只能加大不能减弱；行之有效的政策不能变；已经给农民的实惠不能减少还要增加。
截至今年3月初，免征农业税的省、自治区、直辖市已经达到27个。温家宝总理一年前承诺的5年内取消农业税的目标2006年即可提前实现。
近年来，政府对于农业的投资，在整个国家的财政性投资中占1/3左右，具体的数额大概在700亿元以上。今年中央一号文件在延续去年所有惠农政策的基础上，又出台了一系列支农措施。可以预见，今后财政和社会资源将更多流入“三农”，对农业的投入渠道也会进一步拓宽。通过一系列惠农政策，确保实现第十个五年计划安排的2005年农民人均收入增长5％左右的目标。 |
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作者/出处：2005-04-13 新华网
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